- 欧阳康;熊翔宇;
共享价值的实现贯穿于国家治理现代化的全过程。在共建共治共享的社会服务体系中,政府通过公共政策的制定实现共享机会的分配正义,依托民生保障建设重构共享治理的公共性价值。共享理念的生成以深厚的文化基因为基底,也是不同区域和民族对美好生活渴盼的现实回应。国家治理的转型要围绕共享机制建设为突破口,瞄准单一到多元的整体性治理结构,倚重共享治理权力链条具有多向流动的特质,改变政府作为共享服务的唯一供给主体的治理模式。具体而言,政府职能要实现"总体支配"向"技术治理"的转型,不断优化"单向管制"向"双向互促"的共享治理运作机制,在技术层处理好治理方式与靶向目标的匹配关系,在治理机制上实现由粗放式管理向精细化治理转变。
2018年06期 v.45;No.193 7-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K] [下载次数:1127 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:15 ] |[阅读次数:0 ] - 张书涛;
政府绩效评估所展现的复杂性与矛盾性源于其所处的政策运行环境,中央和地方政府之间的委托代理关系导致了评估规范的内在冲突和政策失衡,加剧了评估主体间多层治理的政策诉求与结构布局的系统张力。政府绩效评估需要回应治理技术与政治效应的最佳契合点,以实现政府绩效治理效能的合法性整合。因此,要划分出多个政府层级和治理单元以应对政府绩效评估的复杂多变性。为此,要通过政府增能,进一步达到绩效评估政策执行结构的优化。同时,在社会赋权的基础上,不断扩展政府绩效评估社会公众有效参与范围,实现政府绩效评估的多层次治理与合作共治。
2018年06期 v.45;No.193 13-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K] [下载次数:1918 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:23 ] |[阅读次数:0 ]
- 李荣华;康乐;
城乡融合发展是落实乡村振兴战略的重要一环。河南省省管县体制改革试点的实证结果表明,省管县体制对城乡融合发展具有促进作用,并具有较强的稳健性。具体而言,省管县改革对农村基础建设支出水平效应和农民收入增长效应皆具有积极作用。实证结果还显示,省管县改革对城镇化建设的影响并不显著,即城镇化建设的强势推进并非省管县改革的制度红利。因此,应对省管县改革的行政定位、实践方式、市县间关系进行跟踪考察,重新审视体制改革的双重效应。同时,加快顶层制度设计,完善配套制度与工作机制,结合地方经济社会发展实际,构建省级政府体制改革的多元实践形式和市县政府合作共享发展的运行机制。
2018年06期 v.45;No.193 19-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K] [下载次数:1390 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:0 ] - 杜华;
基于双层线性模型研究制度环境和社会网络对中小企业创新的影响,结果显示,社会网络对企业创新具有正向效应,现行的制度对企业构建社会网络具有正向作用;作为中间变量的制度环境在社会网络与企业创新之间具有部分正向的中介效应。因此,企业要积极拓展社会网络的空间,建立良好的声誉和社会地位,以增加有利于技术创新的信息数量、质量和多样性,构建社会网络内外资源的互补机制,寻求跨界铺网与关系固化的平衡点,同时,要加强有利于创新的制度建设,保护企业产权制度。同时,从人力资本投入入手,重视基础教育和高等教育,从根本上提升本地参与企业竞争活动的能力。
2018年06期 v.45;No.193 25-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 218K] [下载次数:1016 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:13 ] |[阅读次数:0 ] - 贺青梅;李海金;
当前我国农业供给侧结构性改革仍面临着农户经营规模的制约,中部X省综合农业现代化项目实施过程表明,农业现代化项目面临着基础设施薄弱,农产品市场适应性不足,农村市场体系发育不健全以及农民的生产能力和技术水平低下等多重发展困境。因此,农村供给侧结构性改革要围绕农民的需求偏好开展地方政府治理,重塑中央与地方政府之间的资源传递通道,围绕农民的公共需求,建构政府、农民与市场的三方互动机制。同时,重构新型的府际合作关系,夯实农民公共物品需求为导向的组织基础,厘清各级地方政府之间的责任分担机制,激发农业供给侧改革的内在动力。
2018年06期 v.45;No.193 30-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K] [下载次数:610 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:12 ] |[阅读次数:0 ]
- 吕明瑜;王珏;
知识经济条件下农业产业正经历着由经验向科学的转型,现代科学技术与现代工业提供的生产资料与科学管理方法在农业产业中的广泛应用,缔造了崭新的现代农业。与之相适应,跨国农业生物技术公司利用技术、资本、品牌、管理等优势,在世界范围内不断扩张自己对农业产业的控制与垄断能力,给世界各国特别是发展中国家的农业产业带来了一定的垄断风险。而传统反垄断法农业豁免制度在一定程度上可能为跨国农业生物技术公司的垄断提供不当"保护",非但不能很好地实现农业豁免制度的立法目的,而且会严重损害农业产业的健康发展。为应对这一新挑战,反垄断法农业豁免制度亟需变革。就我国而言,针对目前立法所规定的豁免制度之缺陷,乘《反垄断法》启动修改之东风,实现从豁免制度向限制性豁免制度的转型,正是对这种变革需求的积极回应。通过完善立法,在我国确立以主体豁免限制、经营领域豁免限制及经营行为豁免限制为主要内容的"限制性豁免"制度,是有效防控在华跨国农业生物技术公司垄断风险的重要对策。
2018年06期 v.45;No.193 36-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K] [下载次数:570 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:0 ] - 丁同民;
落实"共商共建共享"原则,维护"一带一路"沿线国家的切身利益,推动建立公正合理的全球治理和国际法治新秩序,确保"一带一路"建设的长期化、制度化、规范化等等,亟需建立健全"一带一路"法律治理机制。当前,迫切需要用法律规范为"一带一路"建设规划路线图,依法界定沿线国家之间的权利和义务,依靠法律的强制约束力来增强双多边合作的稳定性,协调沿线国家履行各自的法律责任,协调、对接与整合区域性或全球性的合作机制与平台,加快国内法升级与衔接尤其是涉外法规的修订完善,提高我国推动"一带一路"法律治理合作的能力和水平。
2018年06期 v.45;No.193 45-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K] [下载次数:677 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:0 ] - 王鹏祥;孙继科;
我国刑法第294条第5款关于黑社会性质组织认定的"四特征"具有平面化的特点,借鉴阶层论体系方法论上的启示,应当以"犯罪性"和"涉黑性"为基础构建对黑社会性质组织的阶层认定,沿着"社会组织——异化社会组织——犯罪组织——黑社会性质组织"的逻辑顺序,实现黑社会性质组织认定的规范性和说理性。黑社会性质组织"涉黑性"具有主观面和客观面,具体指非法控制的主观追求意图及客观实现,从而实现从犯罪组织中的剥离。恶势力团伙在组织性、经济性和影响力上与黑社会性质组织存在"量"的差异,同时,是否具有典型的"涉黑性"也成为二者"质"的区分点。
2018年06期 v.45;No.193 51-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K] [下载次数:948 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:27 ] |[阅读次数:0 ]
- 李峰;
新朝建立后,为了应对严重的统治危机,新莽政权遂以复古为旗帜,在经济领域内与社会各阶层展开了激烈的利益博弈。由于新朝在经济领域内将豪族阶层置于皇朝的对立面,导致政令在推行过程中遭遇强劲阻遏,同时新政推行及新政本身都存在着颇为严重的问题,而新政在执行过程中又被腐朽的官僚集团严重扭曲,因而新政一经推行便导致问题重重。在此情况下,由于民族关系措置失当,消耗了新莽政权大量的人力与物力,使其不得不持续加重对吏民的盘剥,最终导政统治崩溃。
2018年06期 v.45;No.193 70-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K] [下载次数:521 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:0 ] - 王茂华;王曾瑜;
辽宋金时期,京津冀地区修筑了大量防御功能优越的城市与堡寨。城市多为重城结构,规模与形态依行政等级序列有差,并出现多个名闻天下的园林城市。堡寨多散布于辽金、辽宋边界两侧。因受多重因素影响,如强降水和强地震频繁且广布、黄河等河流数次改道与决口、区域经济和水陆交通较为发达、战争多发等,城市频繁重建与摧毁,个别城市升降兴废明显,但总体呈现多极中心城市群并存,趋向以中都为核心向四周辐射的模式。
2018年06期 v.45;No.193 76-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K] [下载次数:411 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:0 ] - 赵毅;马冲;
元末战乱致使人才凋零,明太祖朱元璋在洪武初年数次科举取士,但所取人才多是后生少年,能将所学付诸实践者甚寡,并且元朝旧习官员多以吏为师,威福下移,严重降低国家基层控制力。针对这种情况,为了加强地方主官权力,加固皇权对国家的整体控制力,朱元璋为基层地方官员制定了三十一项《到任须知》,包括祀神、狱讼、耆宿、教化、驭吏、钱粮以及社会控制等七个方面,帮助地方官员治理基层社会,加深国家对基层的控制力度,确保皇帝的意志能够在帝国每个角落畅通无阻。这不仅是朱元璋治国理念的微观表达,更蕴含了一代布衣帝王强化中央集权、使皇权可以直达乡里的政治智慧。
2018年06期 v.45;No.193 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数:499 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:0 ] - 王超;
1974年5月,联邦德国总理勃兰特因纪尧姆事件引咎辞职,同为社民党人的施密特继任联邦总理。在其8年任期里,施密特政府巩固了前任政府在德国政策上开创的新局面,继续贯彻"以接近求转变"的迂回策略。在坚决不以国际法承认民主德国的前提下,施密特政府积极利用各种经济杠杆改善两德关系,扩大两德间的旅行交通和人员往来,维护两德人民的民族认同感。通过一系列措施,施密特政府有效抑制了民主德国的民族分裂主义政策,其德国政策理念和实践也为随后上台的联盟党科尔政府所吸收和借鉴。
2018年06期 v.45;No.193 86-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] [下载次数:235 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:0 ]
- 汪孔丰;
有清一代,桐城派中的麻溪姚氏以世传古文引人瞩目,然其骈文思想与创作却少受关注。就思想而言,他们在尊散的前提下,并不严守骈散之畛域,尤其是嘉道以后,一些姚氏文人还表达出不拘骈散、骈散互用相成的理念。就创作而言,姚家仍以古文为主,然并不遵守方苞倡言古文不可入"魏、晋、六朝人藻丽俳语"之禁忌,而是间或运用骈句俪语;不仅如此,一些文人还参与骈文创作,显示出骈散兼工的才能。总之,通过整体观照不同世系麻溪姚氏的骈文思想与创作,我们可以感知桐城派骈文思想递嬗进程的曲折性、复杂性、层次性、丰富性。
2018年06期 v.45;No.193 103-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K] [下载次数:234 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 李培艳;
鲁迅的爱情小说《伤逝》通过追忆主人公涓生与子君从恋爱到分手的整个历程,呈现了新青年自我觉醒、反抗家庭与追求新生活幻灭的"心灵史"。论文以小说叙事为线索,通过对《伤逝》的文本细读,追溯涓生与子君追求新生活理想幻灭的精神历程,分析涓生与子君的人物形象,特别是子君自杀的思想与政治社会原因,进而反思新青年的困境与新文化运动的内在危机。
2018年06期 v.45;No.193 108-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K] [下载次数:2409 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:0 ] - 张文宏;
日本明治时代的和歌与俳句作家正冈子规一生创作了两千余首汉诗,自己从中选取628首编辑成《汉诗稿》。这部自编汉诗集虽未正式出版,却是日本汉诗研究不可忽视的领域。子规将中国成语典故、唐诗宋词等熟练地化用于汉诗中,并有所选择地接受了庄子思想。同时他还精通中国绘画艺术,借用题图诗和读书诗表明自己的文艺批评思想。可以说,子规通过汉诗创作既汲取了中国文化的精粹,也彰显了日本文人独特的文学审美和价值取向。
2018年06期 v.45;No.193 113-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K] [下载次数:445 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:0 ] - 彭旭;肖霞;
明治维新后,日本推行以"贤妻良母主义"为核心的女子教育,使女性成为社会生活中的客体。自小便深受其害的吉屋信子,卓尔独行,以强大的"自我"对抗贤妻良母主义思想的摧残,追求着自由和解放。信子通过描写贤妻良母主义对女性的羁系和诳骗,创造了一个丰富的女性文学天地,对女性的突围之路与身份重建进行了持续的探求,为日本女性发出了自己的声音,表达了日本女性要求独立自主的伦理诉求。她通过自己的言行和作品中的女性之口解构着贤妻良母主义的社会秩序,寻求女性在家庭和社会中的新伦理身份,努力找回被遮蔽了的女性的主体地位。
2018年06期 v.45;No.193 119-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K] [下载次数:487 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:0 ] - 于桢桢;
作为研究文学与心理学关系问题的经典之作,里恩·艾德尔的《文学与心理学》从客观基础和历史发展等方面阐述了文学与心理学之间的联系,它从历史的脉络里寻找到了二者关联的信息,并进行了详细的梳理。在此基础之上,它逐步形成独特的理论视野,在对现代文学做出令人信服分析的同时,并对其发展做出了某种预测。它在历史考察中所形成的即物精神,有着方法论的价值,很值得今天的文学研究者借鉴。
2018年06期 v.45;No.193 124-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K] [下载次数:448 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ]