研究阐释党的二十届四中全会精神专栏

• 建设中华民族现代文明:时代语境、内在遵循与基本路径

  岳天明;汪沂;

  中华民族现代文明是社会形态与国家形态相统一的新型文明。建设中华民族现代文明是立足于大历史观和全球视野的具有历史意义的重大命题，顺应了文明演进的规律性特征，是中华民族伟大复兴的文明表达，也是中华文明立足于世界文明的必然选择。“第二个结合”为中华优秀传统文化创新发展提供方法论指导，建设中华民族现代文明必须以中华优秀传统文化为基础，必须坚持发展社会主义文明，必须以开放包容的胸怀促进外来文化本土化，必须在反思和批判资本主义文明的过程中建设中华民族现代文明。置身于新的历史方位，建设中华民族现代文明要坚持追根溯源，开展中华文明探源工程；将中华民族现代文明元素融入国民教育体系，反哺中华文明；增强中华民族现代文明传播力，塑造中华民族形象。

  2026年01期 v.53;No.236 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1546K]
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• “十五五”时期全面推进美丽中国建设的着力方向与实践要求

  钟贞山;杨丽娜;

  党的二十届四中全会明确了美丽中国建设在“十五五”时期经济社会发展中的重要地位，阐明了美丽中国建设取得新的重大进展的目标任务。深刻理解“十五五”时期全面推进美丽中国建设的着力方向与实践要求，对于推进中国式现代化具有重要意义。全面推进美丽中国建设，要以实现人与自然和谐共生的现代化、满足人民对美好生态生活的向往、完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制为着力方向。“十五五”时期，要加快推动发展方式绿色转型、深入推进污染防治攻坚行动、完善生态环境法律法规体系、守牢美丽中国建设安全底线，进而以高水平保护支撑高质量发展、以协同治理贯穿生态文明建设全过程、以最严格制度最严密法治保护生态环境、以总体国家安全观统领国家安全体系建设，奋力谱写美丽中国建设新篇章。

  2026年01期 v.53;No.236 10-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1534K]
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城乡基层治理

• “做工作”:乡村基层有效治理的中国话语与行动逻辑

  张大维;李晔;

  “做工作”是基层干部应对不合作行为的常见行动策略，是中国特色的治理性话语表达。区别于西方基层或地方治理中要么依法治理、要么社会自治的二分法，中国基层治理具有“第三种治理方式”,即独特的亚正式治理。“做工作”不仅仅是完成任务或执行命令的单向过程，它更是一种复杂的内含着协商与回应的说服过程。被说服者需承担的参与成本与基层干部所具备的说服能力是影响“做工作”有效性程度的两大核心维度。根据二者的强弱高低程度可以将“做工作”划分为软硬兼施型、顺水推舟型、例行交代型和无功而返型四种类型，其中，强说服能力和低参与成本组合的顺水推舟型是“做工作”行动的理想状态。进一步研究发现，有效的“做工作”具有双重行动逻辑：一是基于“组织-关系”考量以提高说服能力的内强逻辑，二是基于“利益-责任”权衡以降低参与成本的外控逻辑。阐释“做工作”和基层有效治理之间的内在关联，对于构建中国自主的知识体系具有重要意义。

  2026年01期 v.53;No.236 18-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1705K]
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• “被反制的技术”:数字乡村治理中的策略主义应对

  吴涵博;

  带有标准化、规范化色彩的数字技术被寄望于矫正乡村治理中的策略主义，但乡镇政府在数字治理中仍保留着一定自主空间。论文基于“结构—技术—能动”框架，结合经验案例考察了技术下乡的真实影响。研究发现乡镇政府会综合运用平台表演、向下合谋、向上诉苦等手段实现对技术的反制。这种策略行为的形成，源于技术与治理情境适配性不足、治理主体间关系模式的韧性，以及执行者自身认知的约束。数字乡村治理中的技术并非仅是结构的附庸，乡镇政府作为能动主体也会借助技术反向塑造治理结构。数字乡村治理现代化的推进，需注重技术与执行者的利益连接，通过优化压力传导机制、融合传统经验等办法，激发基层主体的内生动力。

  2026年01期 v.53;No.236 27-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1711K]
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政治与行政

• “结构-过程”整合:数字技术何以赋能城市治理重心下移

  李忠汉;黄辉;

  城市治理的重心在基层，短板也在基层。以数字技术驱动城市治理重心下移已成为共识和趋势，其作用机制可概括为技术执行的“结构—过程”整合。依托郑州市金水区“一中心五平台”的经典案例研究发现，数字技术的结构嵌入在一定程度上改变了传统政府科层制下一元化支配的等级权力结构，在优化科层权力运行机制、平衡层级职责关系的基础上破除治理重心的“移出之困”;同时，技术执行的过程嵌入，在很大程度上重塑了平台治理流程和柔化条块边界壁垒，以双重界面互动来强化条块互动密度，从而突破了治理重心下移的“承接之难”。但这一机制也面临着价值、制度、组织等维度的挑战和限度，回归以人为本的价值理念、平衡技术与科层间的张力、构建中心化的数据共享模式、实现技术赋能与隐私安全保护的同步发展构成了技术驱动城市治理重心下移的基本路径。

  2026年01期 v.53;No.236 36-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1761K]
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• 算法公共决策“责任鸿沟”风险的生成机理与运行表征

  樊浩;

  人工智能时代，算法参与公共决策的过程催生出责任界定的“鸿沟式”风险。从责任归属、因果判定与法律追责三个维度来看，人机混合决策主体通过三层递进式委托—代理关系，重构了传统权责分配逻辑，导致责任链条复杂化与主体能动性叠加，引发责任归属悬置；算法技术固化的黑箱特质则阻断了输入与输出间的因果可溯性，使错误决策难以通过算法可解释性工具实现有效归因；现有法律体系也以个体化事后救济为主导，无法应对算法决策的公共性损害与道德责任缺位，导致了责任承担的真空状态。算法公共决策“责任鸿沟”呈现了算法公共决策中技术与制度的结构性冲突，有效弥合“责任鸿沟”则需要建构技术透明、制度适配与价值嵌入的闭环问责体系。

  2026年01期 v.53;No.236 45-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1548K]
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财经论丛

• 专精特新“小巨人”政策与产业链韧性——基于“小巨人”企业认定的准自然实验

  胡浩;王晨语;

  专精特新企业的高质量发展是提升产业链供应链现代化水平的基本动力。本文以专精特新“小巨人”企业的认定政策作为一项准自然实验，基于2016-2023年沪深A股上市公司样本数据，使用交错双重差分法评估了该政策对产业链韧性的影响效应及影响机制。实证研究结果表明，专精特新“小巨人”政策显著提升了产业链韧性，“小巨人”认定政策通过提升企业数字化转型程度，缓解企业的融资约束，通过增加企业供应链的伙伴数量优化了产业链的韧性。此外，该提升作用在资本密集型和技术密集型、规模更大、成长期和成熟期的企业中更明显；同时，在行业密集度较低的企业和所在城市创新能力更强的企业，提升效果更显著。进一步分析发现，专精特新“小巨人”政策对企业的全要素生产率具有正向影响，而对企业的创新效率具有负向影响，政策短期内可能导致企业采取策略性创新行为。

  2026年01期 v.53;No.236 53-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1646K]
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• 互联网使用在政治价值观与政治信任影响关系中的作用——来自31个省(自治区、直辖市)的证据

  郑建君;王妲奇;

  民心是最大的政治，人民的信任与支持是中国共产党合法性与有效性的执政之基。本文基于政治文化解释视角和媒介情境理论，针对31个省(自治区、直辖市)成年居民进行问卷调查，考察了政治价值观对政治信任的影响关系，并检验了互联网使用在二者关系中的调节效应。研究结果表明，政治价值观对中国公民的政治信任具有显著正向影响，互联网使用及政府权威对政治价值观与政治信任的关系具有调节作用。随着互联网使用频率的增加，政治价值观对政治信任的正向预测作用逐渐降低。因此，各级党委、政府要重视反腐倡廉的长效工作机制。一方面，加强对公共权力的监督，及时回应公众的各类公共诉求。另一方面，营造良好的民众参与回应环境，充分发挥政府网站在信息公开平台中的作用。不断拓展新媒体的政务信息发布渠道，提升政府的公信力和治理能力。

  2026年01期 v.53;No.236 63-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1688K]
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• 中国高质量建设世界一流大学的政策评价及优化——基于PMC指数模型的实证分析

  黄容霞;

  高质量推进世界一流大学建设是高等教育的重要战略布局和政策指向。本研究基于政策元分析视角，选取政策属性与政策时效性作为核心变量，从高等教育强国指数的投入、产出、发展效能三大核心维度，构建PMC指数模型，运用9个一级变量和36个二级变量，对“211工程”“985工程”以及两轮“双一流”建设等4份典型的世界一流大学建设政策进行了全面量化评价。实证研究结果表明，4份政策在战略协同、内容连续性及体系完备性上表现卓越，且政策设计日趋全面细致。但政策凹陷指数显示，部分政策在时代适应性、目标精准性、内容完备性、保障充分性及功能完整性等维度存在优化空间。因此，要建立政策全周期评估机制，强化战略延续性；制定阶梯式发展目标，明确分阶段的政策实施重点；兼顾人的全面发展与社会需求，重视文化传承与创新；推动学科交叉融合，健全重大科研产出激励机制；加强过程监督，搭建多维绩效评价体系；探索动态扩容机制，构建开放竞争的世界一流大学建设新生态。

  2026年01期 v.53;No.236 72-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1504K]
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法学研究

• 犯罪附随后果消解机制的分层建构:以犯罪严重性为视角

  王志远;李振民;

  从规范意义上讲，犯罪记录封存制度属于犯罪附随后果消解机制实现的范畴，但偏向于制度的具体实现方式。前科消灭制度和复权制度虽同属犯罪附随后果消解机制基本制度的范畴，但两者在适用对象和法律效果方面各有侧重，有必要根据上述差异，构建分层的犯罪附随后果消解机制。轻罪和重罪犯罪人出狱后仍可能具有一定的人身危险性，且程度有所差异，基于比例原则的要求，应当为轻罪和重罪犯罪人分别配置前科消灭制度和复权制度两种消解机制。前科消灭制度侧重于消除犯罪事实存在的规范痕迹并自带复权效果；鉴于轻罪犯罪人身危险性较容易消除且司法实践中数量庞大，可直接适用法定前科消灭制度；同时通过社会舆论铺垫、档案制度改革、犯罪数据库更新等措施予以配套完善。复权制度侧重于在不消除前科的前提下，恢复重罪犯罪人被限制的民事和行政权利；可将“确有悔罪表现，一般情况下不致再危害社会”作为自然人复权的实质条件，并由司法行政机关依职权复权和自然人申请复权在程序上进行阶梯配合；在制度配套层面，应通过立法确立平等就业权、复权无效时反向制裁、社会政策鼓励等制度进行配套。

  2026年01期 v.53;No.236 79-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1554K]
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• 数字时代非接触式犯罪的治理困局与纾解

  田鹏辉;丁楠;

  随着元宇宙、虚拟货币等新场景、新产业的不断发展，非接触式犯罪呈现出规模产业化、技术高端化、组织集团化、行为跨境化、手段暴力化等发展趋势，严重威胁着社会的和谐与稳定。针对法律法规不完善、各警种之间协作配合不到位、行业区域管控不严格、社会力量动员程度不高、国际警务合作不顺畅等治理困局，应适时更新相关法条，建立多元的防控体系，引导网络技术向善发展，发挥大数据的预警作用，强化互联网等企业防治义务，健全国际警务协作机制，从而整体提升对非接触式犯罪的打击效能，确保数字技术和信息网络始终朝着造福社会、造福人民的方向发展。

  2026年01期 v.53;No.236 88-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1529K]
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• 促进型数字教材立法的内在逻辑与建构策略

  范奇;

  教材建设国家事权包括立法权，数字教材立法是人工智能教育立法领域的重要“单行法”,但以何种模式进行数字教材立法具有一定的模糊性。促进型立法模式成为数字教材立法的优选路径。促进型立法在立法目的、功能定位、规范结构和法律责任方面有别于传统管制立法，能较好地满足数字教材立法促进发展与规制风险双重目的。在内在逻辑上，数字教材立法主要是以落实教材建设国家事权为导向，立足数智时代教育发展的知识赋能逻辑，把握数字教材形态的制度风险，整体推进智能时代教育育人目标的实现。实践中，立法的分散性、技术不确定性、知识专业性与民众多元性特征，导致数字教材立法推进存在困境。可借助教育法典编纂契机，推进人工智能教育立法下数字教材立法的体系化，重点明确数字技术在教材领域的四类制度风险，着力规范基础性数字智慧教育平台建设，形成数字教材治理的协同机制等，推进数字教材立法的进程与实施。

  2026年01期 v.53;No.236 96-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 1535K]
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哲学研究

• 法律与道德：权利义务关系的合法性基础

  魏长领;魏子凯;

  法律问题和道德问题皆可归结为权利义务问题，权利义务是探究法律与道德关系的重要视角。从权利义务的视角看，既反对法律实证主义将法律与道德相分离、恶法亦法的观点，也反对自然法学派把法律与道德统一于天然的、普遍适用且永恒不变的自然法的观点；既不认同道德义务论者“为义务而义务”的观点，也不认同功利主义者把法律与道德建立在苦乐的计算上。实际上，法律与道德都应该建立在权利义务相统一的基础上。既要看到法律权利义务和道德权利义务在社会基础、价值诉求方面的一致性，以及实践上的互补性；又要看到法律权利义务与道德权利义务在表现形式、实施手段、调节范围方面的区别，还应该强调，不同的道德义务与法律义务的关系不一样；法律权利与法律义务相对应，而道德权利与道德义务之间具有不对应性。在中国式现代化建设过程中，良好的法律和道德都应建立在对公民权利与义务的公正分配的基础上，依法治国和以德治国相结合的结合点之一就是共同维护公民的平等权利义务，促成良好社会秩序和人民美好生活。

  2026年01期 v.53;No.236 104-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1528K]
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历史研究

• 政策引领与宣传动员:太行革命根据地农业技术的推广与传播

  万立明;李佳;

  太行革命根据地的农业技术推广是中共战时农业生产实践的关键环节。基于历史文献，系统考察了边区政府如何通过“政策引领—多元传播—先锋模范”三位一体的技术治理体系有效推动农业技术传播与应用。研究发现，政策引领提供核心驱动与制度保障，通过明确战略导向、设立专项资金、优待技术人才等举措构建推广基础；多元传播构建全方位推广网络，依托群英会、展览会、座谈会、报刊传媒等形式破除技术神秘性，实现技术下沉；党员干部与劳动模范发挥关键示范动员效能，通过带头实践、思想动员、典型引路等方式化解群众疑虑，构建信任。此策略体系成效显著，成功引种改良“金皇后”玉米等良种，普及病虫害防治技术，显著提升了农民技术素养与生产能力，有效保障了战时粮食供给与农民生计。

  2026年01期 v.53;No.236 112-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 1527K]
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文学研究

• “代变论”与朝鲜晚期小说文体的自觉

  程国赋;郭弋琳;

  “代变论”是一种以历史发展的视角来审视文学代际兴替的理论。它自中国传入朝鲜后，被其本土文人灵活运用于小说批评之中。朝鲜文坛在“文体反正”运动的激荡下，围绕小说文体展开论争，形成了“代降”与“代胜”两种对立观点。一方面，以正祖为代表的保守势力将小说视为文风卑弱、世道颓靡的象征，主张回归醇正文体；另一方面，持反对复古观念的朝鲜文人则借鉴袁宏道、李贽等人的“代胜”思想，强调文体演变的必然性，将小说视为“一代之文”。在这一争论的过程中，朝鲜文人从文章学的角度审视小说，分别对其本质特征、历史定位、文体价值等有了更深入的认识。他们的这些认识的产生，不仅为小说争得了在汉文学发展史中的一席之地，而且对朝鲜晚期小说文体的自觉发生起到了促进作用。

  2026年01期 v.53;No.236 119-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 1544K]
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• 中世诗歌声律思想的形成及其背景

  卢盛江;

  中世诗歌声律思想形成于南朝齐永明时期，但它的渊源却可以向前追溯得更早一些。就本土渊源来说，自古以来人们即对汉语声韵节奏特点有认识，故而在创作上注重诗文的音乐性，追求诗文的声音之美，中世声病声律思想正是这一认识发展的自然结果。就外来影响来说，吠陀三声与佛经转读可能对人们认识及发现汉语四声有启发作用，而梵语悉昙学的传来，更对人们用韵纽图的形式描述汉语声韵关系，以及认识汉语的声韵特点提供了启发。梵语诗学的诗病说，可能影响了汉语诗学的诗病说。

  2026年01期 v.53;No.236 127-133页 [查看摘要][在线阅读][下载 1525K]
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• 口号诗的历史形态与文艺功能

  孙继黄;

  比起作为附属的文本或独立诗体，口号诗更接近于一种以功能为导向，具有高度适应性的文艺现象。口号诗虽在不同时期共享“口号”之名，但其概念内涵、创作动机、文艺功能与文体特征却有显著区别。南朝至唐的口号诗处于早期形态，多为文人即兴抒怀与社交酬唱的“草成速就”之作；两宋时期，它被纳入国家礼乐体系，成为融文学、音乐、舞蹈于一体的综合表演文本，具有仪式化与制度化的特征；明清之际，它又广泛存在于民间娱乐当中，成为文艺叙事的重要工具。因此，口号诗具有丰富多元的应用场景，其影响也不局限于诗歌领域，更广泛渗透在其他文艺形式，以及跨文化的传播当中。

  2026年01期 v.53;No.236 134-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 1539K]
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教育学研究

• 学科交叉与产科教融合：新型现代产业学院卓越工程人才的培养进路

  聂国兴;姜玉钦;

  发展新质生产力需要大批拔尖创新人才的智力支持。新型现代产业学院是在“新工科”建设框架内，立足于卓越工程人才的自主培养，以服务新质生产力持续高质量发展为追求的创新实践。具体而言，新型现代产业学院卓越工程人才的培养，要围绕学科交叉、产教融合、多主体办学进行体制机制创新。然而，新型现代产业学院在卓越工程人才培养实践中也面临多重结构性困境。一方面，思想共识层面存在解构风险，学科交叉进程中遭遇多重壁垒阻碍，多主体协同育人机制尚未畅通。另一方面，配套体制机制的更新滞后于发展需求，且各类资源的整合与高效利用也面临挑战。因此，要构建凝聚思想共识的育人平台，不断为体制机制创新提供运行保障，优化以提升人才培养质量为目的的内部治理结构；同时整合外部资源，进一步深化校企合作的方向，有效提升卓越工程人才的质量。

  2026年01期 v.53;No.236 142-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 1531K]
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• 新时代高校融合“以美育人、以文化人”的价值引领与实践体系

  武金勇;张祁添;

  “以美育人、以文化人”是高校美育与思想政治教育协同育人的内在机制，发挥着价值引领和逻辑指引作用，集中体现为坚持以美育德的内在要求、以美树人的目标指引、以美培元的精神向导、以美创新的动力支撑；以马克思主义为根本指针，以培育践行社会主义核心价值观为核心要素，以中华优秀传统文化的思想精华浸润和教化人，以世界各国多元优秀文化成果为科学借鉴。该机制源于新时代高校落实立德树人根本任务的战略要求、贯彻落实“三全育人”理念、科学构建“大美育”“大思政”格局的现实需要，体现了两种教育形态从衔接融合到同向同行育人的必然选择，具体细化为包括统筹运行、动力发生、主体互动、评价矫正等微观操作体系。

  2026年01期 v.53;No.236 150-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 1521K]
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• 本期部分作者介绍

  <正>张大维,华中师范大学教授,博士生导师。兼任中国社会工作教育协会司法社会工作专委会副主任。主要从事协商民主与基层治理、比较政治与地方治理、社区发展与乡村振兴等相关研究。主持国家社会科学基金项目4项(其中重点项目1项)、博士后科学基金项目3项、省部级项目20余项。出版和发表论著100余篇/部,其中包括Nature子刊在内的国际期刊SSCI论文近20篇;2019年发布中国第一份《中国地方政府回应指数报告》。

  2026年01期 v.53;No.236 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 937K]
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• 王霄油画作品

  王霄;

  <正>~~

  2026年01期 v.53;No.236 157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1839K]
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