河南师范大学学报(哲学社会科学版)

2009, v.36;No.135(02) 48-52

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论乡镇政府职能转变的制约因素

王艳成;

摘要(Abstract):

乡镇政府职能在客观上会随着行政环境的变化而变化。改革开放以来,随着农村改革的不断深入,作为基层政权的乡镇政府,其职能行使的经济环境、社会环境都发生了重大变化,这就使乡镇政府职能转变成为必然。经过几次机构改革,乡镇政府职能转变取得了进展:部门职责得到明确,部门关系进一步理顺;政府职能配置有所变化;开始树立城镇意识,重视对城镇规划和建设的领导。乡镇政府职能转变虽然取得一定成效,但与农村行政环境变化发展的客观要求相比,还有相当的距离。可以说,乡镇政府职能转变尚未真正到位。乡镇政府职能转变存在以下制约因素:一是理论和认识的不足,二是社会环境的阻碍,三是财政管理体制的制约。

关键词(KeyWords): 乡镇政府;职能转变;和谐社会

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 河南省哲学社会科学规划项目“河南农村城镇化进程中乡镇政府职能研究”(2008BZZ001)

作者(Author): 王艳成;

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