河南师范大学学报(哲学社会科学版)

2000, (02) 95-98

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试论我国实现完全免费义务教育的现实可能性
The Realistic Possibility of Realizing Complete Free Compulsory Education in China

孙士杰

摘要(Abstract):

免费是义务教育顺利实施的重要保障。我国《义务教育法》规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费”,《义务教育法实施细则》规定:“实施义务教育的学校可收取杂费”。但在实施过程中出现的乱收费、多收费的现象致使许多贫困地区、贫困家庭的适龄儿童因交不起杂费、书本费等而辍学。我国现阶段能不能把义务教育的免费范围扩大到免除学费、杂费、书本费及住宿费,实施完全的免费义务教育?就1998年的情况而言,对全国范围内的义务教育的在学学生实施完全的免费义务教育,国家需要在原有教育投资的基础上再增加约592亿元。而这一增加额只占当年GDP的0.7446%,也只相当于当年全社会固定资产投资25057亿元的2.364%。当年财政性教育经费约2028.6015亿元,占GDP的比重为2.55%;如果再加上全国实施完全免费义务教育所需的新增费用,1998年财政性教育经费占GDP的比重也仅有3.2946%,离政府早已承诺过的4%的预期目标尚有很大距离。所以,我国现在的国力完全有条件为接受义务教育的学生提供完全免费义务教育。

关键词(KeyWords): 完全免费;义务教育;现实可能性

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Keywords:

基金项目(Foundation):

作者(Author): 孙士杰

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